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摘要:   12月26日,中国人民银行发布《中国金融稳定报告(2025)》(下称《报告》),对中国金融体系的稳健性状况进行全面评估。  《报告》指出,当前,我...
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  12月26日,中国人民银行发布《中国金融稳定报告(2025)》(下称《报告》),对中国金融体系的稳健性状况进行全面评估。

  《报告》指出 ,当前,我国金融业运行总体稳健,金融风险整体收敛、总体可控 ,金融机构经营指标和监管指标处于合理区间 。

  2025年上半年,央行对3529家银行机构开展央行金融机构评级,结果显示 ,我国银行机构整体经营稳健,金融风险整体收敛、总体可控。

  《报告》还在多篇专栏中回顾金融系统推动上市公司投资价值持续提升,推动中长期资金入市有关情况。在推动中长期资金入市专栏中 ,《报告》指出,下一步,中国证监会等相关部门将着力健全有利于“长钱长投”的制度政策环境 。

  展望未来 ,《报告》提出 ,金融系统将防范化解重点领域金融风险,坚定推进金融支持融资平台债务风险化解工作,积极稳妥处置中小金融机构风险 ,做好房地产金融宏观审慎管理,牢牢守住不发生系统性金融风险的底线。

  我国银行机构金融风险整体收敛 、总体可控

  2025年上半年,央行对3529家银行机构开展央行金融机构评级(下称“央行评级”)。3529家参评银行包含21家全国性银行及3508家地方法人银行 。从评级结果来看 ,我国银行机构整体经营稳健,金融风险整体收敛、总体可控。

  央行评级结果按风险由低到高划分为11级,分别为1至10级和D级 ,D级表示机构已倒闭、被接管或撤销。“绿区 ”(1至5级)和“黄区”(6至7级)机构可视为在安全边界内;“红区”(8至D级)表示机构处于风险较高状态 。

  央行评级结果显示,评级结果1—7级的银行有3217家,资产占全部参评银行总资产的98%。评级结果处于“绿区 ”的银行1831家 ,资产规模421万亿元(占比94.6%);“黄区”银行1386家,资产规模14.5万亿元(占比3.3%);“红区”银行312家,资产规模9.4万亿元(占比2.1%)。由此可见 ,我国银行机构整体经营稳健 ,风险总体可控 。

  分机构类型看,全国性银行评级结果较好,部分地方中小银行存在一定风险 。21家全国性银行中 ,评级结果为1—5级的银行资产规模占全部参评银行的71%,是金融体系稳定的压舱石。地方法人银行中,外资银行评级结果较好 ,有93%的机构分布于“绿区 ”,且无“红区”银行;城市商业银行有68%的机构分布于“绿区”;农村中小金融机构(包括农村商业银行 、农村合作银行、农村信用社、村镇银行)“红区 ”银行资产规模占全部参评银行资产规模的比例不足1%。

  分区域看,绝大多数省份存量风险已明显压降 ,区域金融生态持续优化 。北京 、天津、上海、重庆 、浙江、江苏、江西 、福建 、西藏9个省区市辖内无“红区”银行,另有13个省区市辖内“红区”银行维持在个位数水平。

  健全有利于“长钱长投 ”的制度政策环境

  本次《报告》多篇专栏回顾了金融系统推动上市公司投资价值持续提升,推动中长期资金入市有关情况。

  在推动上市公司投资价值持续提升专栏中 ,《报告》指出,中国证监会制定并发布市值管理制度,大力引导上市公司在提升公司质量的基础上开展市值管理 ,上市公司投资价值日益彰显 。下一步 ,将开展上市公司常态化走访,推动解决实际困难。主动了解上市公司在市值管理、经营发展中遇到的困难和问题,及时给予指导和帮助。多措并举推动上市公司质量提升 。压实上市公司市值管理主体责任 ,发挥市场主体积极性。加大监管力度,防范市场风险。

  在推动中长期资金入市专栏中,《报告》指出 ,中国证监会会同有关方面大力引导中长期资金入市,促进资本市场高质量发展 。下一步,中国证监会等相关部门将立足大局 ,加强协作,形成合力,在中央金融办统筹协调下 ,进一步提升工作的前瞻性、主动性和针对性,着力健全有利于“长钱长投 ”的制度政策环境,显著提高各类中长期资金实际投资A股的规模和比例 ,努力实现中长期资金保值增值 、资本市场平稳健康运行与实体经济高质量发展的良性循环。

  持续防范化解重点领域风险

  展望未来 ,《报告》指出,金融系统将实施更加积极有为的宏观政策,加大逆周期和跨周期调节力度 ,持续防范化解重点领域风险,实现“十五五”良好开局。具体来说:

  坚持市场在汇率形成中的决定性作用,保持汇率弹性 ,强化预期引导,防范汇率超调风险,保持人民币汇率在合理均衡水平上的基本稳定 。

  扎实做好金融“五篇大文章” ,大力发展科技金融、绿色金融、普惠金融 、养老金融、数字金融,加力支持国家重大战略、经济社会发展的重点领域和薄弱环节 。

  健全覆盖全面的宏观审慎管理体系,加强系统性金融风险的监测 、评估 ,强化重点领域的宏观审慎管理。

  防范化解重点领域金融风险,坚定推进金融支持融资平台债务风险化解工作,积极稳妥处置中小金融机构风险 ,做好房地产金融宏观审慎管理 ,牢牢守住不发生系统性金融风险的底线。

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